簡述實(shí)質(zhì)性政策議程的定義和三個必要因素。

H縣在脫貧摘帽驗(yàn)收檢查中弄虛作假受到嚴(yán)肅處理近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報,H縣委書記在國家貧困縣脫貧摘帽驗(yàn)收檢查中弄虛作假，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告.政務(wù)降級處分。通報稱,2018年8月,作為國家級貧困縣,H縣組織召開全縣脫貧摘帽攻堅工作推進(jìn)會。為應(yīng)對國家脫貧摘帽金收檢查,H縣委書記在會上總結(jié)了4條迎檢“過關(guān)訣竅”,即人為控制抽檢比例.提前規(guī)劃迎檢路線.電話查訪確保百分之百滿意率.配齊舊用品以避免“露餡”等,隨后縣委辦公室將此精神以文件形式印發(fā)該縣遂按此應(yīng)對驗(yàn)?zāi)翙z查,全縣每個村都組建了十幾人的信息員隊伍,提前設(shè)計好路線,給檢查組人員“帶路”,避免檢查組發(fā)現(xiàn)問題;為防止檢查前臨時購置新物品造成“露餡”,提前為已經(jīng)脫貧的部分貧困戶購置家居用品,共計花費(fèi)153萬余元。2019年7月,H縣委被責(zé)令做出深刻檢查縣委書記也受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(1)試述確立政策目標(biāo)的實(shí)事求是原則。

(2)運(yùn)用確立政策目標(biāo)的實(shí)事求是原則,分析H縣在脫貧摘帽驗(yàn)收檢查中為什么會弄虛作假。

公共政策的三大要素包括（）

• A、公共問題
• B、公共目標(biāo)
• C、公共權(quán)力
• D、公共利益
• E、公共組織