決議和決定的不同之處在于（）。

• A、文字表達的風格不同
• B、發(fā)布后的約束力不同
• C、形成的程序不同
• D、內(nèi)容的范圍不同
• E、發(fā)布的形式不同

請以下面提供的材料為依據(jù)，以市民的身份向×市民政部門撰寫一份建議書。

堅決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為

衛(wèi)生部強調(diào)：先救人后收費

據(jù)新華社電，“對需急搶救的患者要堅持先搶救、后繳費原則，堅決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為?！毙l(wèi)生部副部長馬××在北京召開的2007年醫(yī)院管理年暨全國醫(yī)政工作會議上強調(diào)。馬××說：“對需急診搶救的患者要嚴格執(zhí)行首診負責制。”

他同時指出，醫(yī)院急救欠費問題確實比較嚴重，但這并不能成為醫(yī)院拒絕救治病人的理由。“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)爭取政府部門的支持，制定醫(yī)療機構(gòu)承擔突發(fā)公共衛(wèi)生等事件救治任務(wù)的補償政策，妥善解決醫(yī)療急救欠費問題。”他說。

衛(wèi)生部在會上確定，今年醫(yī)院管理年活動要深化“以病人為中心”的理念，“及時救治急診搶救的患者?！笔菢?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要內(nèi)容。

要求：

1．寫明建議的背景、原因和目的。

2．建議的具體事項重點突出，層次清楚。

3．建議內(nèi)容新穎。

公報的主要特點有（）。

• A、內(nèi)容的公開性
• B、內(nèi)容的針對性
• C、內(nèi)容的重要性
• D、發(fā)布機關(guān)的權(quán)威性
• E、內(nèi)容的原則性